EPA laho mangusulhon asa diorai godangan pangkeon ni diklorometan di toru ni Pasal 6(a) TSCA | Bergeson & Campbell, PC

Tanggal 20 April 2023, Badan Perlindungan Lingkungan Hidup (EPA) AS mangumumkon rilis usulan aturan i toru Pasal 6(a) Undang-Undang Pengendalian Bahan Beracun (TSCA) na mangorai bahatan pamakean metilen klorida. EPA mandok, penilaian resiko na so marbona tu diklorometana i ala ni resiko na mardomu tu angka parkarejo, angka na so mamangke profesional (ONU), angka na mamangke, dohot angka na jonok tu pangkeon ni angka na mamangke. Badan Perlindungan Lingkungan madung mananda resiko efek buruk tu kesehatan ni jolma tingon menghirup dot paparan kulit tu metilen klorida, tarmasuk neurotoksisitas, efek tu ate-ate, dot kanker. EPA mandok aturan manajemen resiko na diusulhonna i “hatop mangurangi” produksi, pengolahan dohot distribusi metilen klorida tu sude konsumen dohot godangan pangkeon industri dohot komersial, godangan sian i boi gok diulahon di bagasan 15 bulan. EPA mandok, tu godangan pangkeon ni diklorometana, diusulhon ibana do asa diorai. Analisa madung patuduhon molo alternatif tu diklorometana dohot biaya dohot efektivitas na sarupa umumna adong. Molo dung dibahen aturan na diusulhon i di Daftar Persekutuan, dipungka ma masa komentar saleleng 60 ari.
Di toru ni versi rancangan ni aturan na diusulhon di toru ni TSCA Pasal 6 (b), EPA nunga manontuhon na metilen klorida mambahen resiko na so masuk akal tu luka tu kesehatan, ndang mardia imbar biaya manang faktor non-resiko na asing, tarmasuk resiko na so masuk akal di kondisi pangkeon (COU) tu angka na ditanda manang na berpotensi ekspos2. penilaian resiko ni klorida. Asa boi dipadao resiko na so masuk akal, disaranhon EPA do, hombar tu Pasal 6(a) ni TSCA:
EPA mandok, sude COU TSCA tu diklorometana (ndang dohot pangkeonna di cat konsumen dohot penghilang cat, na maroperasi terpisah di toru ni TSCA Bagian 6 (84 Peraturan Fed. Mangihuthon EPA, TSCA mangartihon COU songon keadaan na diharaphon, diboto, manang na boi diida secara wajar di na sada bahan kimia diproduksi, diolah, dibagihon, dipangke, manang dibuang tu tujuan komersial. EPA mangido komentar sian masyarakat taringot tu ragam ni usul i.
Mangihuthon siaran pers ni EPA, EPA markonsultasi dohot Badan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (OSHA) laho mambahen aturan na diusulhon i “jala dipingkirhon do persyaratan OSHA na adong di na mambahen perlindungan parkarejo na diusulhon.” persyaratan laho manghapus resiko na so masuk akal. Adong do sataon tingki ni angka majikan laho mangulahon WCPP dung dipalua EPA aturan manajemen resiko na parpudi jala ingkon taratur do nasida mangawasi inganan parkarejoanna asa unang hona metilen klorida angka parkarejo, na boi parohon resiko na so masuk akal.
EPA “manjou halak asa mamereng aturan na diusulhon jala mangalehon pandapotna.” EPA mandok, “tarlumobi lomo rohana manangihon pandapot ni angka organisasi na dihaporluhon laho patulushon program na diusulhon taringot kelayakan dohot efektivitas ni persyaratan perlindungan parkarejo na diusulhon.” EPA, i ma na mambahen webinar terbuka tu angka majikan dohot parkarejo di minggu-minggu na naeng ro, “alai marguna do i tu manang ise na mangalului gambaran ni usulan langkah-langkah pengaturan laho mangulas rencana na diusulhon.” .
Didok ibana, “Arah ni langkah-langkah pengendalian metilen klorida na diusulhon EPA dohot pilihan pengendalian utama. Aturan na diusulhon EPA i sadalan do tu anjuranna di usulan rancangan aturan manajemen resiko krisotil, tarmasuk usulan langkah-langkah pengaturan laho mangorai pangkeon, alternatif pengaturan kunci tu pangkeon na terbatas tingki di toru ni TSCA Bagian 6 (g) (misalna, keamanan nasional dohot infrastruktur kritis) dohot mangusulhon batas arus kimia batas paparan ni ulaon. Di toru on, hurangkum hami do pigapiga persoalan na ingkon parrohahonon ni ruas ni masyarakat na diatur tingki paradehon komentar ni masyarakat taringot tu usulan rancangan aturan, jala paingothon ganup halak taringot tu ringkot ni parsaoran dohot EPA sian mulana di angka inisiatif na so diatur laho mangalehon hatorangan taringot tu ulaon pangaturan di keadaan i. Peraturan, termasuk TSCA.
Molo taida arah kebijakan na baru sian EPA na marpendekatan “bahan kimia utuh”, ndang pola longang rohanta mangida tindakan pengaturan na diusulhon EPA i ma “manarai godangan pangkeon ni diklorometana di industri dohot di pardagangan.” Alai, EPA menawarhon alternatif aturan na balga laho mangizinhon pangkeon na dilarang na tontu na diusulhon torus tunduk tu kepatuhan WCPP. Didok hami do on ala di Pasal 6(a) ni TSCA didok, ingkon “dipatupa EPA do persyaratan laho manghapus resiko na so masuk akal sahat tu na porlu asa unang be parohon resiko sisongon i bahan kimia manang campuran i.” Molo WCPP dohot ECEL manjaga kesehatan dohot lingkungan, songon na disosohon ni EPA, hira na lobi sian aturan “derajat kebutuhan” do larangan tu pangkeon na tontu. Molo tung pe WCPP i mangalinggomi, tong do dipintori larangan pangkeon ni konsumen na adong ala olo do ndang boi konsumen patuduhon dohot mandokumentasihon kepatuhan tu angka jaminan di WCPP. Di sisi na asing, molo boi do inganan parkarejoan i patuduhon dohot mandokumentasihon kepatuhan tu persyaratan WCPP, ba kemungkinan besar ingkon torus do diloas pangkeon sisongon i.
Songon bagian ni persyaratan WCPP, EPA mandok na ingkon “kepatuhan tu Praktek Laboratorium na Denggan [GLP] 40 CFR Bagian 792 ′′. pemantauan sadalan do tu parenta pengujian na dibahen di taon 2021, alai ndang parenta persetujuan standarna Misalna, template parenta EPA TSCA Bagian 5(e) manontuhon na mangihut di Bagian III.D:
Alai, ndang dipangido kepatuhan tu GLP TSCA di bagian Batas Paparan Kimia na baru on, di dia metode analisis disahhon laboratorium na diakreditasihon: Program Akreditasi Laboratorium Kebersihan Industri Amerika (“IHLAP”). manang program na asing na sarupa na ditolopi EPA marhite surat.
EPA nunga mangido komentar taringot tu aspek-aspek tertentu sian aturan na diusulhon, na disaranhon B&C asa dipingkiri pihak na berpotensi hona mara. Umpamana, EPA mambahas otoritas di toru ni TSCA Pasal 6 (g) laho mangalehon pengecualian na terbatas tingki tu kondisi pangkeon na tontu songon penerbangan sipil, jala EPA marpandapot molo kepatuhan tu persyaratan na diusulhon i “parah mengganggu ... infrastruktur kritis.” “Hami mamparrohahon, pembebasan on mencakup kepatuhan tu WCPP Songon i ma, molo WCPP melindungi jala fasilitas boi patupahon WCPP (misalna ECEL non-kanker kronis 2 bagian per juta (ppm) dohot batas paparan jangka pendek (STEL) 16 bagian per juta), istilah persyaratan kesehatan na lobi sian dipangke molo ndang tuk angka jaminan laho mangadopi resiko jala larangan i boi mambahen ganggu sektor-sektor na kritis (misalna, pertahanan, kedirgantaraan, infrastruktur, tarida do adong pendekatan na sarupa tu Peraturan Uni Eropa taringot tu Pendaftaran, Evaluasi, Otorisasi dohot Pembatasan Bahan Kimia (REACH), na mambahen angka langkah-langkah na so denggan. memadai di sude alai na terbatas Nang pe boi do pendekatan on menarik tu sude, alai menurut hami, ndang memenuhi mandat ni Pasal 6 EPA.
EPA mangutip sada makalah taon 2022 na marjudul “Evaluasi Alternatif Penggunaan Diklorometan” (rujukan 40 di aturan na diusulhon) di sude aturan na diusulhon. Marhite penilaian on, EPA mandok na “mananda produk na marisi bahan-bahan na marperingkat saringan bahaya titik ujung na tontu na tumoru sian diklorometan dohot pigapiga bahan na marperingkat saringan bahaya na tumimbo sian diklorometan (ref. 40)”. Di tingki komentar on, ndang diunggah EPA dope dokumen on tu Daftar Pemeriksaan Pembuatan Aturan, jala ndang dibahen EPA i di basis data Penelitian Kesehatan dan Lingkungan Hidup (HERO) online na. Molo so dipareso rincian ni dokumen on, ndang tarbahen menilai kesesuaian ni alternatif i tu ganup pangkeon. Alternatif laho mambuat cat, olo do ndang songon pelarut, songon na dipangke laho paiashon angka elektronik na sensitif di pesawat.
Dipaboa hami do hurang ni dokumentasi di ginjang ala organisasi na hona usulan larangan EPA porlu do hatorangan on laho manontuhon kelayakan teknis ni alternatif, menilai resiko na boi masa sian alternatif na cocok (na boi manghorhon tu tindakan pengaturan TSCA tu joloan on), jala paradehon pandapot ni masyarakat. . Taparrohahon do, EPA AS mambahas parsoalan “alternatif” sisongon i di usulan aturan krisotil, na tarmasuk sangkap ni EPA AS laho mangorai pangkeon ni krisotil di diafragma na dipangke di industri basa klor. EPA mangakkui molo “teknologi alternatif tu diafragma na marisi asbes di produksi klor-basa nunga timbo konsentrasi zat perfluoralkil dohot polifluoralkil (PFAS) dibandingkon godang ni senyawa PFAS na adong di asbes na asing na marisi asbes,” dohot resiko ni angka dalan na asing.
Asing ni angka persoalan manajemen resiko na di ginjang i, porsea do hami, penilaian ni Badan Perlindungan Lingkungan Hidup AS taringot tu resiko na boi masa na marpardomuan tu diklorometan tong dope adong kesenjangan hukum na signifikan. Songon na niulas di memo nami 11 Nov 2022, sai didok EPA do pangkeonna sada dokumen taon 2018 na marjudul “Menerapkan Analisis Sistematis untuk Penilaian Resiko TSCA” (“Dokumen SR 2018”) gabe dasar laho mangulahon kewajibanna. Persyaratan i mamakke data ilmiah na dumenggan dohot bukti ilmiah songon na ditontuhon di Pasal 26(h) dohot (i) TSCA masing-masing. Umpamana, EPA mandok di usulan aturan taringot tu metilen klorida, i ma:
EPA mangarajumi ECEL diklorometan mewakili ilmu terbaik na adong di toru ni TSCA Pasal 26 (h) ala i dibuat sian hatorangan na dapot sian penilaian resiko diklorometan 2020, na gabe hasil ni analisis sistematis na menyeluruh na dipatupa. pemeriksaan laho mananda angka efek buruk na relevan tu kesehatan. [garis bawah].
Songon naung husurat hami nangkin, diida Akademi Ilmu Pengetahuan, Teknik dan Kedokteran Nasional (NASEM) do dokumen SR 2018 hombar tu pangidoan ni EPA jala disimpulhon:
Pendekatan ni OPPT tu peninjauan sistematis ndang tuk patuduhon kenyataan, [jala] ingkon dipingkiri OPPT do muse pendekatanna tu peninjauan sistematis jala dipingkiri angka komentar dohot anjuran na adong di laporan on.
Dipaingot do angka na manjaha, Pasal 26(h) ni TSCA mangigil EPA mambahen haputusan hombar tu ilmu pengetahuan na dumenggan na adong hombar tu Pasal 4, 5, dohot 6 ni TSCA, na manggohi protokol dohot metode songon peninjauan sistematis. Asing ni i, pangkeon ni EPA do dokumen SR 2018 di penilaian resiko diklorometan akhirna pe mambahen ragu tu kepatuhan ni EPA tu persyaratan bukti ilmiah na disurathon di Pasal 26(i) ni TSCA, na digoari EPA songon “pendekatan analisis sistematis manang penentuan bukti” tu bukti. ...”
Dua aturan na diusulhon EPA di toru ni TSCA Bagian 6 (a), i ma Krisotil dohot Metilen Klorida, pajongjonghon aturan tu aturan manajemen resiko na diusulhon EPA tu 10 bahan kimia na balga na tading na dianggap EPA mambahen resiko na so masuk akal. Pigapiga gagasan dipangke di penilaian resiko akhir. Industri na mamangke zat on ingkon mangarade tu larangan na naeng ro, WCPP, manang pembebasan na terbatas tingki na mangigil kepatuhan tu WCPP. B&C mandok asa diulas angka na marpardomuan tu usulan ni aturan metilen klorida, nang pe ndang dipangke angka na manjaha metilen klorida, jala mangalehon komentar na hombar, mangarajumi molo pilihan manajemen resiko na diusulhon tu metilen klorida olo do gabe bagian ni standar EPA na asing tu joloan on. aturan. Bahan kimia dohot penilaian resiko akhir (misalna 1-bromopropan, karbon tetraklorida, 1,4-dioksana, perkloretilena dohot trikloretilena).
Penyangkalan: Ala umum do pembaruan on, hatorangan na dilehon dison boi do ndang marlangku di sude situasi, jala ndang boi diulahon molo ndang adong saran hukum na khusus hombar tu situasimuna.
© var Sadarion = Tanggal na imbaru (); var taon = Sadarion.dapotTaonPenuh ();dokumen.tulis (taon + ” “); | Pengumuman Pengacara .
Hak Cipta © var Sadarion = Tanggal baru (); var taon = Sadarion.dapotTaonPenuh (); dokumen.tulis (taon + ” “); JD Supra LLC


Jam pos: 14 Jul 2023